Punto d’attacco di un significativo processo di innovazione normativa che ha investito anche il sistema nazionale di istruzione. Di particolare rilievo l'art. 21, che prevede l'attribuzione alle istituzioni scolastiche della personalità giuridica e dell'autonomia didattica e organizzativa, il cui esercizio può essere funzionale anche alla realizzazione “nell'ambito di accordi tra le regioni e l'amministrazione scolastica, (di) percorsi integrati tra diversi sistemi formativi”.